Kota Kinabalu, Ahad, 24 Oktober 2021
Cadangan pindaan perlembagaan mengenai MA63 yang dijadualkan pembentangannya di Parlimen pada Selasa, 26 Oktober, seperti yang diumumkan oleh Menteri Undang-undang Persekutuan, sepatutnya didedahkan kepada umum dan pihak berkepentingan lebih awal untuk perbincangan menyeluruh.
SAPP, yang telah membawa isu MA63 ke arus perdana umum sejak 2010, berpegang pada pandangan kami bahawa sebarang pindaan kepada MA63 mesti mempunyai pendedahan penuh dan penyertaan awam.
Seperti yang ada, hanya beberapa pegawai atasan yang diberi penerangan. Bahkan kebanyakan anggota Dewan Undangan Negeri Sabah, termasuk saya, tidak dapat mengakses salinan pindaan yang dicadangkan itu.
Menurut sumber saya, usul pindaan pada Artikel 1 (2) hanya menyusun semula bilangan Negara. Saya faham bahawa tidak ada yang disebutkan dalam pindaan “status sama taraf”.
Juga tidak disebut mengenai pemindahan kuasa dari Senarai Persekutuan (dalam perlembagaan) ke Senarai Negeri. Tidak dinyatakan mengenai Undang-undang Laut Wilayah yang tidak berperlembagaan, tidak disebut mengenai pemenuhan pengembalian 40% pendapatan bersih untuk Sabah.
Seperti yang saya fahami, cadangan pindaan perlembagaan terhadap Perkara 1 (2) berkaitan dengan komposisi Persekutuan oleh negeri-negeri Tanah Melayu dan negeri-negeri Borneo. Sedangkan usul pindaan pada Artikel 160A bertujuan untuk memasukkan MA63 selain MA57 sebagai asas perjanjian Malaysia.
Ia masih harus dilihat sama ada kedua-dua pindaan ini akan memulakan satu siri perundangan berbangkit untuk mengembalikan autonomi Sabah atau sama ada pindaan itu hanyalah kosmetik untuk menenangkan rakyat Sabah.
Jawapannya terletak pada Nota Penerangan yang merupakan sebahagian daripada rang undang-undang pindaan yang menerangkan maksud dan niat rang undang-undang tersebut.
Sebagai contoh, apa yang disebut RUU pindaan MA63 yang diusulkan oleh Kerajaan Pakatan Harapan pada tahun 2019 berisi Pernyataan Penjelasan yang:
“Pindaan ini dibuat selaras dengan semangat MA63…Ia memenuhi aspirasi dan harapan kerajaan Negeri Sabah dan Sarawak, dan semua rakyat Sabah dan Sarawak. Pindaan ini tidak, dalam apa cara sekalipun, mengubah fungsi Kerajaan Persekutuan dan Negeri di bawah konsep federalisme.”
Pernyataan Penjelasan itu, yang merupakan sebahagian daripada rang undang-undang, akan membunuh secara berkesan sebarang tindakan perundangan dan pentadbiran berikutnya untuk memulihkan hak Sabah di bawah MA63.
Oleh itu, rang undang-undang 2019 adalah satu penipuan besar untuk memperbodohkan rakyat.
SAPP menunggu salinan rang undang-undang pindaan perlembagaan untuk melihat apakah rang undang-undang itu adalah harapan tinggi kita atau ketakutan terburuk kita.
Oleh
Datuk Yong Teck Lee
Presiden, SAPP
Dikeluarkan Oleh: SAPP HQ
Kapsyen photo: Yong memegang salinan rang undang-undang pindaan perlembagaan 2019 bagi MA63 yang gagal mendapat majoriti 2/3 untuk kelulusan parlimen